В конце сентября Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Эту новость с интересом и надеждой восприняли жители многоквартирных домов, уставшие от деятельности расположенных в жилых зданиях закусочных, которые днем и ночью продают алкоголь.

Депутаты предлагают ввести существенные ограничения в деятельности так называемых «наливаек». Во-первых, площадь общего зала обслуживания объектов общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, должна быть не мене 20 квадратных метров. Во-вторых, продавец при отпуске алкогольной продукции, будь то банка с пивом или бутылка с сидром, обязан вскрыть тару, так как подразумевается, что посетитель употребит алкоголь на месте. В-третьих, при работе таких закусочных, кафе и ресторанов должны соблюдаться нормы регионального законодательства об обеспечении тишины и покоя граждан. И самое главное – органам государственной власти в регионах дано право самим устанавливать дополнительные условия розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирниках и на прилегающих к ним территориях, вплоть до полного запрета реализации алкогольной продукции.

Перед вторым чтением законопроект был направлен в региональные парламенты. И депутаты уже более сорока регионов страны поддержали его. В том числе и депутаты Законодательной Думы Томской области, к которым также поступают многочисленные жалобы от жителей. У депутата от Северска Валерия Осипцова немало подобных
обращений.

- В нашем городе десятки таких заведений. Зачастую они торгуют до двух-трех часов ночи. Соседство беспокойное: шум, крики, вызывающая реклама, все окрестные кусты превращены в общественные туалеты, а ведь рядом детские площадки. Молодежь ночью, купив пивка, просачивается в подъезды, галдит, мусорит, - говорит Валерий Николаевич. - Несправедливо получается: круглосуточные магазины у нас запрещены, хотя жители в них нуждаются, а пивнушки работают в любое время суток, потому что предприниматели нашли способ обойти закон: поставили пару столов, номинально открыли туалет, в который зачастую посетителей не пускают, и все - можно торговать. И такая ситуация по всей стране. Поэтому принятие поправок в этот закон назревало давно.

И речь идет не только об обеспечении тишины и покоя граждан. Мы должны оградить наших детей от этой пагубы. Они же все видят, все впитывают. Как известно, запретный плод манит. А тем более пиво по цене становится доступным. Скоро оно будет стоить, наверное, как булка хлеба. Нельзя допустить, чтобы этот суррогат счастья вытеснил желание заниматься творчеством, физкультурой и спортом, для развития которых в нашем городе созданы необходимые условия.

Нам просто жизненно важны эти сдерживающие факторы. Вспомните прекрасный опыт советской поры, когда были жесткие временные рамки отпуска спиртного. Или талонную систему. Я за нее, конечно, не ратую. Но польза от этих ограничений была. Помню, в месяц я мог приобрести бутылку водки, которую приберегал для праздника. Тем не менее, я считаю непродуманным предложение ограничивать возраст продажи крепкого спиртного двадцатью одним годом. Тем самым мы подтолкнем 18-20-летних к пивному алкоголизму, зависимость от которого гораздо тяжелее. Запрещать, так вместе с пивом!

Три года назад мы, депутаты Законодательной Думы Томской области, попытались сами повлиять на ситуацию: приняли так называемый закон «16 стульев». По сути, были внесены изменения в статью 2 Закона Томской области «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», которые предполагали запрет продажи пива, пивных напитков, сидра и т.д. с 10 часов вечера до 10 утра на предприятиях общественного питания, имеющих менее четырех столов и соответственно менее 16 посадочных мест для клиентов, а также в закрытой таре без розлива (для потребления не на месте совершения покупки). Но эти положения были отменены по просьбе нашей прокуратуры, так как они не соответствовали федеральному закону. Согласно федеральному законодательству закусочную можно открывать хоть в однокомнатной квартире жилого дома, независимо от числа столов и стульев.

И вот, наконец, на федеральном уровне появились конкретные шаги. Мы с коллегами единодушно поддержали долгожданные поправки в закон, обсуждение которых прошло на очередной осенней сессии Госдумы. И я уверен, надо двигаться дальше – воспользоваться обещанными нам полномочиями и запретить вообще продажу пива и прочей алкогольной продукции в жилых домах. Тем более что большая часть закусочных, по моей информации, имеет площадь более 20 квадратных метров. 

И еще хочется, чтобы законодатель продолжил работу в этом направлении. Ведь поправки в закон, увы, не ограничивают деятельность пивнушек в павильонах. А в нашем городе, как и в других населенных пунктах страны, их немало. Я прекрасно понимаю предпринимателей. Раньше они торговали продуктами в этих павильонах, впрочем, как и в магазинчиках, расположенных в жилых домах. Но крупные торговые сети их задавили. Этим видом деятельности стало просто невыгодно заниматься. Торговые объекты простаивают. Надо платить за аренду земли, коммунальные услуги. И они не придумали ничего лучшего, как сделать в них пивбары. Ведь это просто: вози с завода десять кег и разливай. На большее фантазии не хватило. А почему бы не сделать в этих павильонах детские кафе, которых так не хватает в городе, где продавали бы настоящее вкусное мороженое? Почему бы не организовать продажу деревенской продукции: копченого сала, молока, творога, сметаны? Почему бы не устроить мастерские по ремонту бытовой техники, одежды и т.д. Все возможно, если 
подходить к делу с умом и думать не только о сиюминутной выгоде, но и об окружающих людях, о нашем будущем.

Сергей НОВОКШОНОВ